鋰電世界  近年來，面對愈演愈烈的非法三輪車無牌無證上路行駛、從事非法營運及其帶來交通秩序混亂、安全隱患嚴重、市場競爭不公、城市形象受損等一系列問題，橫峰縣委、縣政府決定由縣公安局牽頭負責組織實施非法三輪車整治專項行動，縣直各部門及地方政府齊抓共管、城鄉(xiāng)聯(lián)動，以實實在在的整治效果向全縣廣大人民群眾交上了一份安全暢通、文明有序的交通環(huán)境滿意答卷。整治行動開展五個多月來，全縣近千輛非法三輪車全部銷聲匿跡，城鄉(xiāng)道路街市暢行無阻，迄今未發(fā)生任何反彈現(xiàn)象，廣大干部群眾盛贊橫峰縣委、縣政府和縣公安局真心為民辦了一件大實事、大好事。

    用好組織手段。一是高位推動。1月21日，橫峰縣正式啟動依法嚴厲整治非法三輪車行動，成立行動指揮部，由主管交警工作的副縣長、公安局長周志強擔任指揮長，并授權(quán)其統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，政法委、宣傳部、政府辦、公安、信訪、交警、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、規(guī)劃、殘聯(lián)、人社、民政、國稅、地稅、經(jīng)開區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣廣播電視臺、傳媒中心、橫峰報等新聞單位主要負責人為成員，召開動員部署會，討論通過整治方案和整治通告。二是嚴肅通報。在縣主要領(lǐng)導的強力支持下，對工作推諉拖沓、作風不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，以縣“兩辦”文件名義發(fā)出兩期批評通報，對集中執(zhí)法行動期間監(jiān)管不力、出現(xiàn)小幅反彈的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予全縣通報批評，對各參戰(zhàn)單位產(chǎn)生了極大的警示作用，有力推動了整治行動順利進行。

    發(fā)揮微信奇效。整治行動開始當天，專門創(chuàng)立了“三輪車整治微信群”，由周志強擔任群主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導及聯(lián)絡(luò)員共107人為群員，每天早上布置當天任務(wù)，傍晚各單位匯報一天工作，并視情在群里開微會議，布置任務(wù)、提出要求，對工作情況隨時點評，好的點贊，差的批評，充分調(diào)動全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個參戰(zhàn)部門的積極性。截止6月25日，指揮部發(fā)布三輪車整治每日戰(zhàn)報154期，有力地推動了整治行動深入開展。

    下足宣傳功夫。做好整治工作，宣傳是先導。指揮部把宣傳思想工作擺在十分突出的位置，堅持做足整整10天的宣傳文章。按照副省長、公安廳長鄭為文同志提出的“一通告、二宣傳、三疏導、四打擊”四步曲的總要求，迅速組織開展聲勢浩大的宣傳行動，做到人盡皆知，并一直將宣傳工作主線貫穿至今。10天中，印發(fā)《整治通告》17000份，懸掛橫幅、刷寫標語345條，出動規(guī)劃、城管、交警共4部宣傳車40余臺次；橫峰電視臺播放《整治通告》112次，播出縣領(lǐng)導電視講話80次。電視臺記者深入整治一線，結(jié)合真實案例制作專題新聞22條；橫峰之窗網(wǎng)站和橫峰報制作專題飄窗，開辟專欄，集中報道；協(xié)調(diào)縣城人群密集的主要路口3塊LED廣告屏每天滾動播出《整治通告》4200余次。同時，指揮部提請縣“兩辦”下文，組織全縣所有機關(guān)企事業(yè)單位干部職工簽訂《拒乘非法三輪車承諾書》4000余份；由縣文明辦商請縣青年志愿者協(xié)會，在縣城鬧市組織“不乘坐非法三輪車、不營運非法三輪車”萬人簽名活動；由縣公安局會同縣教育局，深入全縣74所中小學校，組織開展“不坐非法三輪車，從我做起、從身邊人做起、從現(xiàn)在做起”大型簽名活動。再輔以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)干部對城鄉(xiāng)群眾逐戶上門發(fā)放拒乘非法三輪車的《倡議書》，極大地萎縮了非法三輪車營運市場的空間，為整治統(tǒng)一行動的有力推進奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。

    夯實基礎(chǔ)工作。指揮部組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各派出所對非法三輪車主全面上戶摸排登記，組織成員單位民警、干部上街宣傳，逐車登記人車信息。同時，縣公安局創(chuàng)新作為，精心研發(fā)了一套集車主個人信息、家庭成員情況、車輛購用信息以及人車動態(tài)管理等于一體的“三輪車管理系統(tǒng)”，發(fā)揮信息化威力，組織人員對所有車主個人、車輛及家庭信息全部數(shù)據(jù)錄入，為社會治理提供資源活水。通過摸排確認，掌握登記在冊非法三輪車757輛，其中外縣市的7輛，殘疾人駕車83輛，簽訂“不使用機動三（四）輪車營運載客承諾書”757人，簽訂率達100%。

    依法從嚴打擊。集中執(zhí)法行動中，縣公安局堅持七條原則，即公安、交警與其他執(zhí)法聯(lián)勤，邊際與縣內(nèi)齊抓，城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步，打擊與處置分開，查處與穩(wěn)控結(jié)合，集中與分散交替，守點巡線與控面互動。對經(jīng)多輪宣傳教育仍以身試法、僥幸上路的非法三輪車主做到鐵心硬手“零容忍”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門跟進宣教、疏導和穩(wěn)控、扶助措施。長效機制建設(shè)階段，執(zhí)法部門不斷加強巡查，白天由公安、交通、城管、工商、質(zhì)監(jiān)部門安排工作人員進行街面巡查，縣公安局每天晚上從6點至第二天早上6點安排機關(guān)民警、巡特警、交警分三個班次通宵進行巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排干部負責本地巡查工作。截止目前，共出動執(zhí)法力量1700余人次，出動警車等執(zhí)法車輛1000余臺次，累計查繳并銷毀車輛88臺，行政拘留27人，有效震懾了非法三輪車主，打消了僥幸心理。

    做優(yōu)疏導文章。一是分解信訪責任。整治中，明確穩(wěn)控疏導工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門負責，嚴格按照“誰主管誰負責、誰的人誰負責”的原則，由信訪部門組織調(diào)度相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作，公安情報、國保部門提供信息支持，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，迄今未引發(fā)大的群訪和越級訪行為。二是落實車主生活保障。針對非法三輪車主大多數(shù)是收入一般、生活困難群體，甚至殘疾人騎代步車參與非法營運，指揮部組織殘聯(lián)和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位協(xié)調(diào)解決殘疾人代步工具，組織民政部門對生活確實困難的落實低保救助，組織人社部門提供就業(yè)崗位信息引導轉(zhuǎn)行，組織橫峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)互動對接就地擇業(yè)。整治行動疏堵結(jié)合、剛?cè)岵?，收到了良好的社會效果。三是改善交通服?wù)。針對整治后因運力不足可能造成群眾出行難的問題，行動指揮部又及時報告縣政府，協(xié)調(diào)交通部門加大運力保障，新投放了20輛出租車和17輛公交車，加強出租車、公交車、客運車三大合法營運行業(yè)的規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，極大地提升了城市文明形象。