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據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年6月份我國共進(jìn)口多晶硅10942噸，而上半年累積進(jìn)口量也高達(dá)60088噸，比去年同期大幅增長接近40%，月均進(jìn)口量近萬噸，占國內(nèi)月均供應(yīng)量的44%。而我國多晶硅的進(jìn)口來源，主要是來自韓國，美國、德國及其他國家。

截至2015年6月30日，我國多晶硅價格已經(jīng)低至每公斤11.3元，比2014年初對美、韓終裁公布前水平都要低。

值得注意的是，我國大部分多晶硅進(jìn)口是依照加工貿(mào)易方式進(jìn)行的，進(jìn)口國這樣做有利于其規(guī)避反傾銷稅成本。

有關(guān)分析師認(rèn)為，如果《關(guān)于暫停太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口的公告》(即“58號”文件)沒有如期嚴(yán)格執(zhí)行的話，那么在今后的很長時間里，我國多晶硅進(jìn)口局面將會維持?jǐn)?shù)量大、價格低的情況，分析師還預(yù)測，在韓國、美國和德國的影響下，國內(nèi)多晶硅市場將繼續(xù)小幅波動。

多晶硅“韓流”來襲

據(jù)了解，今年上半年，我國從韓國進(jìn)口多晶硅總量為24033噸，每公斤約15.8元；美國進(jìn)口量10903噸，進(jìn)口價每公斤約14.3元；德國進(jìn)口量16660噸，進(jìn)貨價每公斤19.41元；從全球其他地區(qū)多晶硅進(jìn)口量為8493噸，僅占總量的14.1%。

分析人士指出，這種情況導(dǎo)致了國內(nèi)多晶硅企業(yè)庫存高企，虧損面擴(kuò)大。

生意社多晶硅分析師王騰姣在接受記者采訪時表示：“2015年多晶硅進(jìn)口量增加的原因主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是進(jìn)口成本低，韓國等國多晶硅售價低于國內(nèi)，二是政策上存在漏洞，去年發(fā)布的暫停多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口的公告中給予了一年的延緩期，沒有真正執(zhí)行?！?br />
根據(jù)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露，目前我國多晶硅的韓國供貨商主要是OCI以及韓國硅業(yè)(HankookSilicon)，其多晶硅進(jìn)口稅率低至2.4%和2.8%。盡管國家已經(jīng)全面實(shí)施反傾銷稅，但這似乎對兩間企業(yè)均不構(gòu)成威脅。

所以從去年5月開始，韓國就已經(jīng)超越美、德，成為我國多晶硅的最大進(jìn)口國，這把“第一交椅”韓國一直穩(wěn)坐至今，無他國能撼動。

王騰姣認(rèn)為，韓國的稅率要低一些，進(jìn)口成本相對較低，這讓韓國出口多晶硅價格較我國國內(nèi)多晶硅價格更有競爭力。

而研究報告顯示，韓國出口至我國的多晶硅，超過半數(shù)是以加工貿(mào)易方式進(jìn)行：今年1月份到5月份，韓國累計以加工貿(mào)易方式出口到我國的多晶硅接近萬噸，占比52.0%，也就是說，韓國出口的多晶硅本來需要交的2.4%的稅率，有一半以上都通過加工貿(mào)易方式規(guī)避。

多晶硅行業(yè)業(yè)內(nèi)人士王雨(化名)告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者：“我國多晶硅進(jìn)口‘量大價低’現(xiàn)象一方面是韓國多晶硅進(jìn)口數(shù)量翻倍激增，另一方面是韓、美、德等國家走加工貿(mào)易渠道規(guī)避“雙反”征稅。而前者是主要的原因。”

王雨指出，早于2013年，韓國用加工貿(mào)易方式出口多晶硅至我國的份額已高達(dá)71%，比2015年還多。出口成本低，令韓國抓穩(wěn)我國市場大、成本低的優(yōu)勢，將多晶硅大量出口到我國，釀成目前我國多晶硅進(jìn)口“量大價低”的局面。

王雨透露，除了韓國外，其他各國例如美國、德國等都紛紛采取加工貿(mào)易渠道，大量將多晶硅出口到我國。

資料顯示，今年5月份我國從美國進(jìn)口多晶硅共2407噸，其中就有多達(dá)2311噸是以加工貿(mào)易渠道進(jìn)口，占美國進(jìn)口總量的96.0%，今年1-5月，我國以加工貿(mào)易渠道從美國進(jìn)口的多晶硅就多達(dá)8223噸，占1-5月美國進(jìn)口總量的94.5%。

此外今年5月份，我國從德國進(jìn)口多晶硅共約3400噸，其中就有2295噸是以加工貿(mào)易渠道進(jìn)口，占德國進(jìn)口總量的67.5%。而累計今年1-5月份，我國從德國按加工貿(mào)易渠道進(jìn)口的多晶硅就多達(dá)8409噸，占德國1-5月進(jìn)口總量的58.3%。

“58號”文件勢在必行

王雨指出，加工貿(mào)易這一“蹊徑”，致使國家反傾銷稅形同虛設(shè)。除了加工貿(mào)易渠道外，目前還有不少國家或企業(yè)，采取先出口到香港，再從香港走私到國內(nèi)的方式規(guī)避關(guān)稅。

“大量地進(jìn)口多晶硅沖擊我們國內(nèi)的多晶硅市場，國內(nèi)多晶硅一直被迫下調(diào)價格?！蓖躜v姣告訴記者。

針對這一問題，行業(yè)人士曾建議國家應(yīng)加大“58號”文件的執(zhí)法力度，堵住加工貿(mào)易進(jìn)口漏洞。

“58號”文件是2014年8月14日由商務(wù)部以及海關(guān)總署聯(lián)合正式發(fā)布意在暫停受理太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請的公告。由于顧及下游企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展，相關(guān)部門當(dāng)時決定將“58號”文件延緩一年，即今年8月14日(最晚不超過8月31日)正式執(zhí)行。

有部分學(xué)者認(rèn)為，2014年發(fā)布的這一“重磅炸彈”正是致使今年多晶硅進(jìn)口量反彈增加的一大原因?！?8號”文件發(fā)布后的兩周內(nèi)，多晶硅加工貿(mào)易申請突然增加，令2014年多晶硅進(jìn)口數(shù)額超過10萬噸，這個數(shù)字是2014年之前任何一年的全國多晶硅進(jìn)口總量都無法企及的高度。

但從今年8月14日“58號”文件正式執(zhí)行開始，利用加工貿(mào)易渠道進(jìn)軍國內(nèi)的多晶硅進(jìn)口歷史將會被改寫。美國、韓國、德國等多個國家將會不得不面臨高額“雙反稅”，多晶硅出口至我國的成本將會大幅增加，他們隨即亦會考慮減少多晶硅出口到我國市場的份額。

分析人士指出，“58號”文件是國家站在保護(hù)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)、多晶硅產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展出臺的決策，它的正式執(zhí)行，除了能夠有效抑制美、韓、德等國利用價格優(yōu)勢對國內(nèi)多晶硅市場實(shí)施全面“侵略”外，同時還能夠保障“雙反”貿(mào)易救濟(jì)措施法政地位的無可撼動性以及嚴(yán)肅性，保障國內(nèi)多晶硅企業(yè)的市場利益，此外還有利于將國家目前多晶硅供需失衡的局面扭轉(zhuǎn)，將多晶硅價格提升。

王騰姣表示，文件實(shí)施后，進(jìn)口量受到限制，但是國內(nèi)多晶硅的下游企業(yè)基本不會受到影響，因?yàn)閲鴥?nèi)的多晶硅產(chǎn)量可以基本滿足國內(nèi)市場需求。國家除了應(yīng)該在抑制國外多晶硅沖擊國內(nèi)市場方面嚴(yán)格執(zhí)行“58號”文件外，還應(yīng)該根據(jù)日后傾銷程度實(shí)時采取不同的稅收政策，兼顧國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)鏈全部環(huán)節(jié)的發(fā)展，讓國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)相互呼應(yīng)，維持市場供需平衡，不受制于人或者受制于外。

扶持國內(nèi)多晶硅企業(yè)扭轉(zhuǎn)行情弱勢

中國早期多晶硅投資雖然大量重復(fù)低水平建設(shè)，但透過我國多年來精心的培植以及扶持，大量的資金、人才以及技術(shù)投入，國內(nèi)多晶硅企業(yè)已蓬勃發(fā)展，單個多晶硅企業(yè)的產(chǎn)能平均可達(dá)6.5萬噸，位列世界首位，包括保利協(xié)鑫、大全新能源、特變電工在內(nèi)的國內(nèi)大型(年產(chǎn)大于1萬噸)多晶硅企業(yè)有7家，并且7家企業(yè)的總產(chǎn)能為15.4萬噸，和國際一流的多晶硅企業(yè)實(shí)力旗鼓相當(dāng)。

從多晶硅產(chǎn)能總量增加比例而言，2014年以及2015年上半年度我國多晶硅產(chǎn)量分別比同期增長61%以及21.6%。

根據(jù)相關(guān)部門預(yù)測，到2017年我國多晶硅企業(yè)的新增產(chǎn)能最少可達(dá)7萬噸，國內(nèi)多晶硅總產(chǎn)能可以高達(dá)23萬噸。參考目前國內(nèi)太陽能級多晶硅需求26萬-30萬噸計算，國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能能夠滿足絕大部分國內(nèi)太陽能多晶硅市場的需求。

王雨告訴記者，目前由于外國多晶硅的大規(guī)模進(jìn)口，致使國內(nèi)多家多晶硅企業(yè)停工或放慢生產(chǎn)進(jìn)度，根據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)多晶硅企業(yè)開工率不足60%，不少多晶硅企業(yè)的庫存量已經(jīng)達(dá)到臨界點(diǎn)。國外多晶硅鳩占雀巢，讓國內(nèi)“親生子”無路可走。

由此可見，執(zhí)行“58號”文件，切斷多晶硅貿(mào)易加工渠道，對國內(nèi)多晶硅供需市場不會造成巨大影響，反而能夠幫助國內(nèi)多晶硅企業(yè)搶回本屬于自己的市場。

王騰姣表示，嚴(yán)格執(zhí)行58號文件，可根據(jù)實(shí)際傾銷幅度調(diào)整稅率，堵住通過貿(mào)易加工進(jìn)口方式規(guī)避貿(mào)易救濟(jì)措施的漏洞，使國內(nèi)多晶硅市場獲得一定的發(fā)展機(jī)會。

王騰姣認(rèn)為，目前國內(nèi)多晶硅企業(yè)的產(chǎn)能，足以滿足大部分國內(nèi)市場需求。事實(shí)上，就目前國內(nèi)多晶硅市場而言，我國多晶硅消化能力亦不需要如此大量的產(chǎn)能進(jìn)口。并且從今年6月開始，國家政策將會促進(jìn)光伏行業(yè)發(fā)展，集中式光伏已完成計劃目標(biāo)，分布式光伏完成計劃不到3成。隨著分布式光伏計劃的全面完成以及下游電站的建設(shè)，多晶硅的需求將會增加，屆時市場多晶硅價格將會回暖。

此外，隨著“58號”文件減少多晶硅進(jìn)口份額，國內(nèi)多晶硅生產(chǎn)技術(shù)的提升生產(chǎn)成本的降低，我國多晶硅企業(yè)將會獲得新一輪的發(fā)展機(jī)遇，出貨以及利潤，都將會獲得較為可觀的增長。